创新招商思路,加大招商力度
—商务厅副厅长王克强在全省招商研讨会上的讲话
(2009年3月5日)
同志们,大家上午好:
今天,我们在这里举办今年全省第一期招商引资研讨会。这个研讨会是在面临国际金融危机冲击的严峻形势,国内外投资缩减,招商引资工作难度增大,而今年我们的招商任务又十分艰巨的情况下举行的。如何创新招商思路与举措,完成各级政府、部门既定的招商工作目标,是我们在座的每一位同志都在思考的问题。
去年11月份,省政府调整了省级招商机构,赋予商务厅招商引资政策措施拟定,招商引资中长远规划和年度计划制定,全省性重大招商活动的策划、组织、牵头和协调等职能。根据职能变化,我厅已制订了2009年的招商引资工作计划。在今后的招商工作中,我们要明确省级职能部门、市县、行业、协会在招商引资工作中的职责分工,建立重大项目联席会、招商工作定期协商会、招商成果月统计等招商工作制度。
2009年,我省拟举办四个大型的招商活动:珠三角招商活动、长三角招商活动、台湾招商活动、东南亚招商活动。这四个活动时间紧、任务重,对招商工作人员的素质提出了更高的要求。
为全面提高招商引资管理人员和专业人员的招商引资水平、实战能力和成功率,提高各级招商部门的政策水平和办事效能,商务厅决定举办这期招商工作研讨会。这次研讨会,专门邀请南开大学国际经济研究所、南开大学跨国公司研究中心研究员葛顺奇博士(副教授)给大家上课。葛教授长期研究世界500强企业投资战略,以及国内54个国家级开发区产业格局、经济效益、引资潜力、发展战略,掌握了全球18个最主要国家和地区1992年以来对中国投资的产业、区域分布的详细情况,为政府部门提供了中国与39个国家及地区2000年以来的贸易结构和竞争优劣势。葛教授曾对昆山、苏州、广州、天津滨海新区等开发区进行调研,对开发区招商工作颇有研究,应商务部培训中心邀请曾在全国招商引资培训班讲授招商工作程序和操作实务。我相信通过葛教授演讲,会给我们的工作带来许多启发。
为了让研讨会办得实在、有成效,我们留出下午一个半小时的时间,大家可以把工作中的难点与葛教授或在座的进行交流,以开拓我们的工作思路。
为了使这次研讨会取得实效,在研讨会开始前,我讲几点意见。
一、充分认识举办研讨会的重要意义
第一、举办这期研讨会,是落实省委扩大开放加快发展战略部署的实际步骤。项目是“经济之母,财富之源,工业之本”,近年来,省委、省政府高度重视对外开放,把招商引资作为经济工作的重中之重来抓,取得了明显成效。800万吨炼油、金海浆纸等一批大项目相继落户我省;一批成片开发旅游房地产项目进展顺利;80万吨甲醇、30万辆汽车、20万吨镀锡薄板、20吨精细化工、文昌风电场、小妹水库等项目开工建设;文昌航天发射场、昌江核电、东方电厂二期、红岭水利枢纽前期工作取得重要进展,具备了今年开工条件;60万吨PX通过环评,100万吨乙烯项目前期工作积极推进。现在我省经济进入了快速发展的新阶段,扩大开放也要有新突破。要以开放促体制创新,以开放促结构优化、以开放促增长方式转变、以开放促核心竞争力提高。
第二、举办这期研讨会,是认清形势、找准差距,实现我省招商引资工作新突破、加快建设经济强省进程的重大举措。近年来,全省上下紧紧围绕经济建设这个中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,坚持以发展为第一要务,突出招商引资工作,把招商引资作为加快经济发展的重中之重来抓,使我省招商引资的规模和水平每年都有大幅度的提高。但是,随着全球金融危机的加剧,我省的招商引资工作将面临着新的形势和挑战,一是发展不平衡,地区不平衡性仍然较大;二是招商项目质量整体水平不高。每年的招商项目不算少,真正叫得响的大项目、好项目、优势项目不多;三是资源型项目偏多,科技含量高、附加值高、对财税贡献率高的项目所占比例偏低;四是招商环境需进一步优化等。存在这些问题的主要原因是:部分单位和部门观念不强,对招商引资工作重要性认识不够;有的企业作为招商主体的积极性未得到充分发挥;招商队伍不适应对外工作需要等等。因此,厅里下决心举办这期招商工作研讨会,其目的,就是要结合我省招商引资工作的实际,组织大家系统学习国际国内形势、招商引资实务等相关知识,对招商引资工作中出现的新问题、新情况、新趋势重点把握,推进全省招商引资工作再上新台阶、实现新突破。
第三,举办这期研讨会,是提高干部素质、加强招商队伍建设的迫切需要。招商引资是一项新型工作,无论是分管领导还是从事专项招商引资工作的同志,都面临着提高业务素质的问题,特别是从事专项招商引资工作的同志都比较年轻,处在全省招商引资工作的第一线,是我们招商引资工作的中坚和骨干队伍,素质的高低直接影响着我们招商引资工作的成效。我们今天参加研讨会的同志,通过几年来招商引资工作的实际锻炼,掌握了一些常用的招商引资理论与实务,积累了一定的实际工作经验,但理论功底还不够深,对招商引资的理论、技巧,掌握得还不够全面,理解得还比较肤浅,用政策、理论指导工作,解决实际问题的能力和水平还有待于进一步提高。
近几年来,全省招商引资队伍不断壮大,省、市(县)都成立了招商引资工作管理机构,洋浦开发区在此基础上还成立了专业招商机构,省本级成立专业招商机构的方案也正在研究中,管理机构得到进一步加强,管理体制得到进一步理顺;与此同时各级不断创新招商机制,奖罚分明,措施得力,效果明显,队伍的总体素质得到不断提升。但是,面对新形势、新任务、新目标、新要求,我们招商引资队伍和工作机制与实际需要还有较大的差距,表现在观念陈旧,仍拘泥于老框框、老经验办事,招商引资方式方法单一,尤其缺乏会外语、懂谈判、熟悉业务、熟悉财税知识的复合型高素质专业人才。因此,加强全省招商引资骨干队伍建设就显得迫在眉睫。这次研讨会,就是要使在座同志接受招商引资新理念,进一步开拓思路,探索招商引资新途径,提升招商引资队伍素质。
二、强化会议效果,达到两个提高
学习的目的是为了推动工作,通过这次研讨会,要正确把握国内外招商引资的动态和规律,进一步明确本单位招商工作的整体思路,研究制定招商引资工作的方法和措施,努力实现招商引资工作的新突破。通过这次研讨会,我认为起码要达到两个提高。
一是招商引资的意识有新的提高。要继续全力营造全省招商引资的浓厚氛围,实现招商引资再上新台阶,必须要进一步再发动,形成人人参与招商的浓厚氛围。我们在座的同志,有市县领导,有各单位各部门招商引资业务骨干,有招商引资具体工作人员,通过这次的培训后,招商引资的意识一定要有新的提高。这里,我想应该从二个方面去理解。1、招商引资的参与意识要有新的提高。应该说,我省的招商引资,总的来讲氛围是比较好的,已形成了良好的态势。但是也应看到,有的同志参与的热情还不高,在思想认识上,一部分人有招商引资与我无关的想法。而我们在座的同志通过这次研讨会的学习,应该对我们面临的形势有一个清醒的认识。要有一种招商引资的危机感,树立起招商引资人人有责,招商引资从我做起的意识,要发挥各自的优势,调动方方面面的有利因素,积极地、主动地参与到招商引资工作当中去。2、招商引资的服务意识有新的提高。在座的各位来自于各级各部门,有许多担负着窗口服务的工作任务,因此,招商引资的服务意识要有新的提高。要有积极倡导优质服务的理念,要倡导有效服务、优质服务、全方位服务、经常性服务。要多一些主动性、超前性、预见性,不要墨守成规、按部就班,要多一些创新。强化对企业“不能说不,只能说怎么办”的工作要求,决不能由于我们的服务不到位而导致项目引进的受阻。
二是招商引资的水平有新的提高。这里我想讲两层意思。第一,希望大家自身从事招商引资的水平有新的提高。我希望在座的各位同志,通过研讨会之后,在今后的工作过程当中,联系实际、学以致用、注重实践、勤于思考,努力将理论上的东西要转化为自己现实的能力,从而使自己的招商引资的水平有新的提高。同时,我更希望大家通过自身的不断努力,成为招商引资的行家里手。第二,希望大家要充分运用学到的知识,积极、主动地开展招商引资工作,力争在项目的引进上、在优质的服务上取得突破性的进展,既促进本单位招商引资任务的完成,又使自身的工作水平上一个新的台阶。我想,如果通过我们这个研讨会,在座的各位同志不但意识提高了、水平提高了,而且在项目的引进上有了突破。那么,我们的研讨会真正取得了效果,既达到了培养人才的目的,又有力地促进了我们的招商引资工作。
三、坚持理论联系实际,聚精会神认真学习
商务厅下决心举办这期研讨会,这是加大我省招商引资工作力度的一项重要举措。这次研讨会的安排是很紧凑,也是很紧张的,要保证效果,达到预期的目的,需要各位很好地配合。
要端正态度。当前全省经济工作任务十分繁重,这次把大家抽出来参加培训,确实很不容易。为办好这期研讨会,我厅做了大量准备工作,聘请了高层次的专家教授进行辅导,机会十分难得。希望大家一定要从全局的角度来认识对待这次培训,要排除各种干扰和影响,安下心来,集中思想,认认真真,扎扎实实学点东西。发挥学习的主动性和创造性,不能应付了事,对每一堂课都要认真对待,务必弄懂弄通,真正理解掌握。
要联系实际,深入思考。这次研讨会,内容安排得比较丰富。同志们在学习中要坚持理论联系实际的学风,联系全省招商引资工作的实际,联系各自工作和本单位实际,加深对所学理论的理解,尽可能学得深一些、透一些、多一些。
要遵守会场纪律。大家都是各市(县)的领导干部或专业招商人员,自身素质较高,都要遵守纪律,尊重教师的劳动成果。要坐得住、学得进,形成一种认真学习、民主讨论,积极探索、勤于思考的良好风气。
四、今年招商引资的几项重点工作
一是建立统一协调、通力合作招商队伍。商务厅作为省重大招商活动牵头单位,将调动各方力量,策划、组织好各项活动,搭建各种招商平台和渠道。各市县要充分利用本市县优势策划一批项目,做好项目落户服务。服务好已落户的企业,以商招商。各省级招商职能部门要根据产业发展动态,利用行业管理优势,策划一批可行项目。
二是建立全省招商信息制度。有二种方式:一是利用海南招商网。海南招商网已链接海南政务网的投资者栏目,是海南招商信息发布直接窗口。要求各市县、各部门指定一名信息管理人员。我们将对信息人员进行培训,共同建设招商网站。二是不定期将本市县、本部门重大招商信息、重点园区招商进展情况报我厅招商处,以便形成全省招商信息简报,及时上报省领导。
三是配合做好东南亚、对台经贸、珠三角、长三角等招商工作。各市县可以事先对这些区域的产业发展情况和企业投资情况进行分析,结合本市县实际,策划一些点对点的活动,把这些活动列入我们的总体方案中。
同志们,卫书记在今年的全省经济工作会议上说:“要把抓项目的情况作为考核各级领导政绩的重要内容,把有没有做成几个像样的项目,有没有在经济建设、地方发展上干成几件实事、大事,作为衡量干部政绩的重要标尺。各市县、各部门要列出自己的重点项目,做出计划,一个一个地抓好落实。”招商引资工作的重要性卫书记已经提到了一个新的高度,我们一定要根据省政府的部署完成今年分解到市县及相关部门的招商引资任务。让我们共同努力,取得招商工作的新成绩。
最后,预祝本次研讨会取得圆满成功。
祝大家身体健康,学习进步!
谢谢大家。 |