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发展跨境电商业 培育经济新动力

2015-06-09 09:27:11 来源:海南日报

跨境电商产业是海南经济发展新机遇。我们要重视和承接国家有关跨境电商的发展指导意见,发挥优势,借鉴经验,全面扶持和促进跨境电商产业在海南的高速发展。

今年5月,国务院就大力发展电子商务、加快培育经济新动力发布意见,标志着电子商务被确立为国家战略。电子商务与诸多产业的加速融合,推动传统贸易和经营模式发生深刻变革,成为经济发展的新动力。

跨境电商是海南发展新机遇

新常态下的海南产业发展之路,不仅要不断追赶发达地区,也要加快实现产业升级调整,还要顺应时代推动新兴产业与传统产业的融合发展,实现跨越式发展。简言之,“赶、升、融、超”任务相当艰巨。因此,省委、省政府高度重视电子商务及互联网产业发展。省委书记罗保铭强调:“最大限度发挥海南的生态环境、服务环境优势,最大限度配置优质资源,带动互联网产业成为海南经济社会发展的支柱产业,支撑海南科学发展、绿色崛起。”省长刘赐贵指出:“鼓励和支持创新创意,加强互联网产业和海南优势的充分融合,有效推进‘互联网+’落实,引领和推动互联网企业实现蓬勃发展。”

跨境电商是海南经济发展的新动力。跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体,通过电子商务平台达成交易、进行支付结算,并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。电子商务产业本身是非污染性的“绿色产业”,具有较强的经济引领和推动效应,可以有效带动商贸、能源、制造(农业)、金融、IT、物流等诸多行业,形成电子商务生态圈,有助于产业实现倍数、几何级数增长。

跨境电商是建设国际旅游岛的有效载体之一。跨境电商不仅能够成为“国际旅游岛”的有效载体,而且也有助于海南省承接国家“一带一路”战略。

跨境电商可以有效促进就业,激励创新、创业。电子商务是大众创业、万众创新的全新平台。跨境电商可以为中小企业提供新的发展机遇和平台,也能够有效地提升从业人员的收入水平。

跨境电商有助于促进新型城镇化建设。跨境电商可以改变传统空间布局,让农村及经济欠发达地区有机会以较低的成本直接对接全国和全球大市场,发展商业、制造业和服务业,在当地形成良性循环的商业生态,促进新型城镇化发展。

跨境电商有助于海南特色资源“走出海南”。发展跨境电商,尤其是与海南特色资源、品牌农业等相结合,可以促进传统优势产业的发展,实现“走出海南”。

海南发展跨境电商的优势

海南发展跨境电商有以下诸多方面的竞争优势,可以有效支撑产业发展。

一是生态资源和气候环境优势。二是国际旅游岛政策优势:充分发挥和延伸利用海南的离岛免税、离境退税等相关政策,将是发展跨境进口电商的重要基础。三是人力成本优势:海南的人力成本在全国具有较大的差异化竞争优势,适合相关产业的发展和企业运营成本的控制,有助于大规模开展相关工作。四是区位优势:海南背靠珠三角制造业基地,可以辐射东南亚。五是大学城的高素质人才供给优势:桂林洋大学城可以为跨境电商提供高素质的人才供给,使海南不仅能够具有人力成本优势,而且可以拥有众多具有良好教育背景和培训潜力的高素质的人才队伍。六是空港物流优势。七是产业发展后发优势:后发优势可以让海南规避一些问题,少走弯路。

跨境电商产业的发展经验

目前杭州、上海、青岛、西安等地已经开始推进跨境电商产业:

中国(杭州)跨境电子商务综合实验区是现阶段国内唯一的跨境电子商务综合实验区,于今年3月国务院批复同意设立。试验区内已形成“一区三园”格局,含杭州下城等三个跨境电子商务产业园。杭州市依托跨境电子商务综合实验区,率先探索形成出口和进口小额货物贸易电子商务“通关、质检、税收、结汇、支付、物流”全新模式。上海自贸区的三种主要模式为:网上直购进口模式、网购保税进口模式、一般出口模式。依托上述模式,力图通过“跨境通”构建面向消费者、电商以及物流企业的主要平台。青岛“西海岸新区”跨境电子商务产业园总建筑面积5万多平米,占地面积100亩,海关、商检直接入驻现场通关,可为跨境电商企业提供通关、物流、办公、展销等全流程服务。产业园集跨境电商企业聚集地、物流通关中心、进出口商品展销中心、分拨转运中心、物流服务增值服务中心等多种功能于一体。西安“西咸新区”与阿里巴巴集团、东华软件共同签署框架合作协议,在空港物流园打造中国“云上空港及跨境电商园区”。从先行地区的实践中,可以总结出以下经验。

一是政策创新。国内跨境电商产业的发展,多是以国家级实验区、自贸区或国家级新区为依托,对政策和机制进行探索和尝试。

二是管理创新。园区的运营,需要在管理机制和管理体系上探索“一体化服务和管理能力”,有效整合地方的海关、商检、工商等诸多资源,提升服务能力、提升管理效率,促进产业发展。

三是引入领先企业,重视利用专业管理资源。通过引入龙头企业专业的运营和管理资源。

四是积极探索,完善法规、政策。跨境电商属于新生业态,政府监管及配套财税政策方面急需跟进,需要创新性的管理思路、运营模式和政策匹配。比如,相关税收政策的设计,清关报检流程效率的提升,邮递个人物品的数额限制,商业数据、个人信息、交易信息、支付信息的处理和保密等。

海南发展跨境电商的建议

海南发展跨境电商产业,需要重视和承接国家有关跨境电商的发展指导意见,发挥海南省的差异化优势,借鉴国内先行地区的经验,引入专业机构和领先企业,以跨境电商为突破口,以跨境电商综合产业园区为主要发展模式,形成从园区建设和管理、电商运营与服务、物流管理与服务等全产业环节的布局,构建孵化平台和创业平台。并以此为平台引进国内知名跨境电商企业、培育中小跨境电商企业、发展跨境电商服务提供企业、构建特色跨境电商平台,同时配套相应的财税政策、产业政策,协调各类资源、构建园区内一站式的服务体系,全面扶持和促进跨境电商产业在海南省的高速发展。

跨境电商产业的发展需要相应保障体系配套支持,重点包括政策环境、行政管理体系、招商政策、人才政策、金融政策等方面。

充分利用“国际旅游岛”政策资源。发展跨境电商,需要高度重视离岛免税等相关政策的充分挖掘和利用。

与“自贸区”政策结合,未雨绸缪、先行先试。可以充分学习借鉴国内自贸区先进经验,通过制度创新、管理创新、服务创新来促进跨境电子商务的发展。

探索和建立跨境电商管理体系的协同和协作。及早探索和推进海关、工商、商检等相关部门的协同体系建设,完善一体化工作机制、构建一站式服务模式。

招商优惠政策的设计和完善。有针对性引进园区管理、电子商务、物流服务等相关企业,尽快构建跨境电商生态圈。

专业人才的引进和培训。引入专业人才,提升产业的运营和管理水平。同时,也要充分发挥和利用已有的海南大学城资源,对合适的本地人才进行教育和培训,形成良好的产业人才供给。

创新孵化平台和支持保障体系。构建“大众创业、万众创新”的平台,通过创新和创业孵化平台的建设、相应支持保障体系的完善。

金融服务和支持政策。支持创新创业、支持中小企业孵化,保障跨境电商产业的发展,构建全产业链的业务布局。

基础设施建设。根据跨境电商产业发展要求,进一步加强相应基础设施和配套设施建设。

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中国经济简明统计

国内生产总值(2016年) 744127亿元
社会消费品零售总额(8月) 30330亿元
居民消费价格指数(8月) 1.8%
工业品出厂价格指数(8月) 6.3%
进出口总额(7月) 3405.5亿美元
实际使用外资金额(1-8月) 815亿美元
对外直接投资(1-7月) 572亿美元
劳务合作派出人员(1-7月) 22.3万人
对外承包工程(1-7月) 775.6亿美元

中国货物进出口统计

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岛内收购价格
品种 地区 收购价(元/公斤)
芒果海口市6.5元
香蕉临高县.82元
香蕉海口市3.6元
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香蕉海口市3.7元
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长茄宁夏区2.5元
长茄内蒙古2.6元
长茄江苏省2.85元
长茄山西省2.2元
长茄河南省2元
长茄江苏省2.4元
销地零售价格
品种 地区 零售价(元/公斤)
芒果乐东黎族自治县9.2元
(芒果)红贵妃乐东黎族自治县9.8元
(芒果)金煌乐东黎族自治县8.2元
(芒果)台农一号乐东黎族自治县6.5元

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